Yatırımcıların turizm tahsis belgesi hangi usul ve sebeplerle iptal ediliyor?
Avukat Mehmet Parlak LinkedIn hesabı üzerinden yaptığı paylaşımda yatırımcıların turizm tahsis belgesinin hangi usul ve sebeplerle iptal edildiğini açıkladı. İşte Avukat Parlak’ın o yazısı…
Avukat Mehmet Parlak LinkedIn hesabı üzerinden yaptığı paylaşımda yatırımcıların turizm tahsis belgesinin hangi usul ve sebeplerle iptal edildiğini açıkladı.
Mehmet Parlak “Yatırımcıların turizm tahsis belgesi hangi usul ve sebeplerle iptal ediliyor? ” başlıklı yazısında kamu arazilerinin yatırımcılara tahsisinin 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunun 8 nci maddesine göre yürürlüğe konulan Kamu Arazilerinin Turizme Tahsisi Hakkında Yönetmelik çerçevesinde gerçekleştirildiğini belirterek, özetle, Yönetmeliğin 11 ve 15 nci maddesindeki usul ve şartlar dâhilinde Arazi Tahsis Komisyonu kararı ve Bakan onayı ile tahsis yapıldığını veya tahsis iptal edildiğini belirtti.
İşte Avukat Mehmet Parlak’ın konu ile ilgili o yazısı…
YATIRIMCILARIN “TURİZM TAHSİS BELGESİ” HANGİ USUL VE SEBEPLERLE İPTAL EDİLİYOR?
Türkiye açısından turizm sektörü, ülkenin yapısal döviz açığını azaltma potansiyeli nedeniyle stratejik bir öneme sahiptir. 12 Eylül 1980 öncesi dönemde giderek ağırlaşan döviz darboğazı ve kamuoyunda yer eden “70 cente muhtaç Türkiye” sorununun çözümü bağlamında turizm sektörünün güçlendirilmesi devlet politikası hâline getirilmiştir. Bu doğrultuda 16.03.1982 tarihinde 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kabul edilerek yürürlüğe girmiştir.
Tahsis Belgesi İptali Usulü ve Gerekçeleri Neler?
Kamu arazilerinin yatırımcılara tahsisi 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunun 8 nci maddesine göre yürürlüğe konulan Kamu Arazilerinin Turizme Tahsisi Hakkında Yönetmelik çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Özetle, Yönetmeliğin 11 ve 15 nci maddesindeki usul ve şartlar dâhilinde Arazi Tahsis Komisyonu kararı ve Bakan onayı ile tahsis yapılmakta veya tahsis iptal edilmektedir.
Kanun ve Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik kapsamında Bakanlık ile yatırımcılar arasında; “yatırımın süresinde tamamlanmaması, fiziki gerçekleşme oranının takvime uymaması, yatırımın durdurulması/terkedilmesi, belge şartlarına aykırı işlem yapılması, teminat mektubunun verilmemesi veya yenilenmemesi” temel ihtilaf başlıklarıdır. "Süre aşımı" tahsis belgesinin iptalinde en sık karşılaşılan sebep unsurudur. Yatırımcılar çoğu zaman “imar planı gecikmeleri, kurum görüşlerinin alınamaması, arkeolojik bulgular veya ÇED süreçlerindeki uzamalar” nedeniyle yatırım süresini aşmaktadır. Bakanlık ise çoğu durumda “risk yatırımcıya aittir” ve “yatırımcının basiretli tacir gibi davranma yükümlülüğü” gerekçeleriyle tahsisi iptal etmektedir. İdari yargıya taşınan uyuşmazlıklarda Mahkemeler ise genellikle şu sorular etrafında değerlendirme yapmaktadır: “Gecikme yatırımcıdan mı kaynaklanmıştır? İdarenin gecikmede kusuru var mıdır? Arkeolojik bulgu veya ÇED süreci gibi öngörülemez durumlar mevcut mudur? Süre uzatımının reddi hangi gerekçelere dayanmaktadır?” İdare tarafından Mahkeme’ye makul, somut ve inandırıcı gerekçeler sunulmadığı durumlarda tahsisin iptali işlemleri yargısal bir iptal kararı ile ortadan kaldırılmakta ve tahsis belgesi ilgilisine iade edilmektedir.